«Актуальные проблемы рынка недвижимости Ростова-на-Дону и Ростовской области. Законодательное обеспечение и саморегулирование рынка недвижимости и риэлторской деятельности в ЮФО»

Всесторонне обсудив ситуацию на рынке недвижимости Ростовской области и Южного федерального округа в целом, качество услуг, оказываемых риэлторами продавцам и покупателям недвижимости, а также саму суть и составляющие риэлторской услуги, участники Форума, в том числе фирмы – члены Южной палаты недвижимости (НП ЮПН), пришли к выводам:

1. Оказывать всестороннюю поддержку градостроительной и жилищной политике Администрации Ростовской области при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

2. Наладить тесное взаимодействие риэлторов и администрации по мониторингу незаконного строительства на территории муниципальных образований, как Ростовской области, так и субъектов ЮФО Российской Федерации, для чего выработать регламент и обмен информацией по этому вопросу.

Для этих целей:

- органам государственной власти необходимо создать равное для всех участников рынка малоэтажной застройки правовое поле, которое бы способствовало возможностям возведения качественного и недорогого жилья, обеспеченного соответствующими коммуникациями, согласно существующим установленным регламентам.

- профессиональному риэлторскому сообществу работать над созданием информационного поля, разъясняющего гражданам последствия приобретения под видом объектов недвижимости прав и долей в объектах, построенных без соответствующей разрешительной документации; отказывать гражданам в оказании посреднических услуг по такого рода объектам и информировать администрацию о фактах выявления подобных объектов через свои профессиональные объединения, в том числе Южную палату недвижимости.

Признать необходимым введение законодательного регулирования через институты саморегулирования риэлторской деятельности на территории РФ. Поручить Российской гильдии риэлторов завершить разработку «Концепции развития саморегулирования на рынке недвижимости в Российской Федерации на 2011-2012 годы» и законопроекта «О риэлторской деятельности в Российской Федерации» до конца 2011 года и внести проект Концепции в Правительство РФ.

При подготовке Концепции учесть решения более 1100 участников городских собраний риэлторов гг. Сочи, Волгограда, Краснодара, Анапы, Ростова-на-Дону и других городов ЮФО, в том числе:

– необходимость установления регламента взаимоотношений с различными органами исполнительной власти, государственными организациями и учреждениями по получению необходимой для обеспечения сделок информации;

– обязательность включения в состав риэлторской услуги гарантийных обязательств риэлторских компаний перед клиентами, с целью снижения риска значительных имущественных потерь в силу высокой стоимости объектов недвижимости;

- необходимость установления единого стандарта по оказанию возмездных услуг двум сторонам сделки, на основании возмездных и эксклюзивно-возмездных договоров с продавцом, в соответствии с нормами гражданского законодательства;

- необходимость консолидации усилий по повышению общественного престижа профессии риэлтора.

В «Концепции развития саморегулирования на рынке недвижимости в Российской Федерации на 2011-2012 годы» предусмотреть возможность делегирования государством СРО функций регулирования и ведения профессионального реестра риэлторских организаций, соответствующих действующим стандартам осуществления риэлторской деятельности на территории РФ и субъекта РФ, а также контроля над исполнением стандартов оказания риэлторских услуг.

Начать работу по совершенствованию электронного документооборота в риэлторском деле. Начать разработку системы единого информационного центра по оформлению недвижимости. В взаимодействии с структурами МФЦ и Росреестра, в лице саморегулируемых организаций, поставить задачу создания приоритетных условий для риэлторов - членов профессиональных объединений в государственных органах архитектуры, технической инвентаризации, регистрации прав, нотариата, налоговых органах.

Продолжить работу по систематическому мониторингу недвижимости с целью выявления условий повышения экономической эффективности вложений в недвижимость и создания приоритетных условий для инвесторов, желающих диверсифицировать свои финансовые вложения, а также иностранных инвесторов, которые инвестируют свои капиталы в российскую недвижимость.

При осуществлении посреднических операций на рынке недвижимости строго соблюдать требования Федерального закона от 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансировании терроризма» и учесть возможные риски использования риэлторских организаций в противоправных и преступных целях.

С целью обеспечения определенного качества риэлторских услуг установить стандарт на обучение и аттестацию специалистов риэлторских компаний. Максимально обеспечивать получение качественного образования и систематического повышения квалификации всеми брокерами и агентами по недвижимости, работающими как в компаниях, так и индивидуальными предпринимателями, через лицензированные учебные заведения и центры по современным программам, в том числе и утвержденным Системой добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости Российской Федерации. Не допускать подмену образования специалистов рынка недвижимости его не легитимными формами - суррогатами и профанацией, ставящими под сомнение их квалификацию гражданами России и наносящими невосполнимый моральный урон профессиональному сообществу.

Регулярно проводить как общегородские Форумы, Собрания, конференции для профессиональных участников рынка недвижимости, так и выставки-семинары для населения города, которые предоставляют возможность получить всеобъемлющее представление о рынке недвижимости, сведения о механизмах государственной поддержки граждан, узнать цены на объекты недвижимости, что в итоге позволит сделать рынок недвижимости городов и сельских населенных пунктов ЮФО максимально прозрачным, безопасным и доступным.

Участники:

220 участников профессиональной деятельности на рынке недвижимости (риэлторских услуг) ЮФО.

Представители:

Администрации Ростовской области,

Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу;

Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных программ;

НП «Российская гильдия риэлторов»,

НП «Южная палата недвижимости»,

НП «Гильдия риэлторов Сочи»,

НП «Нижневолжская гильдия риэлторов»,

НП «Кубанская палата недвижимости».

18 ноября 2011г., г. Ростов-на-Дону

18 ноября 2011 г. в Конгресс-центре «Вертол-Экспо», г. Ростов-на-Дону, состоялся пятый юбилейный «Форум риэлторов Дона».В рамках конференций и круглых столов поднимались вопросы рынка недвижимости именно с учетом региональной ростовской специфики, но гости Форума – коллеги - риэлторы со всего Юга: Краснодарского и Ставропольского краев(всего больше 220 участников), подтвердили, что вопросы очень близки и схожи по проблематике и путям их решений с проблемами риэлторов Краснодара и Ставрополя.

Это еще раз убеждает в правильности выбранной стратегии Южной палаты недвижимости на консолидацию всего региона ЮФО для решения задач риэлторской отрасли.

С приветственным обращением к гостям Форума выступил Олег Ивченко, генеральный директор агентства недвижимости «Лендлорд», генерального партнера Форума: «Видеть в коллегах не конкурентов, а партнеров - необходимое условие для тех риэлторов, которые хотят предоставлять услуги на высоком профессиональном уровне и стремятся к развитию цивилизованного рынка недвижимости». Кроме того, Олег Владимирович, как член Всемирной Федерации профессионалов рынка недвижимости FIABCI , зачитал приветственное обращение Президента FIABCI Александра Романенко участникам Форума, в котором, в частности, говорится, что «Форум является заметным событием для специалистов, работающих в сфере операций на рынке недвижимости в ЮФО и способствует поддержанию цивилизованного рынка недвижимости в одном из самых непростых и многоконфессиональных регионов. Вместе с тем, на пост-кризисном пространстве Юг России – один из самых активно развивающихся областей Российской Федерации».

Приветственный адрес участникам и организаторам Форума направила Московская городская Дума в лице зам.председателя Комиссии МГД по экономической политике и предпринимательству И.Ю.Новицкого. В послании подтверждаются и выводы Форума о том, что «за последние годы риэлторская отрасль и профессиональная деятельность в столь важном секторе национального хозяйства стала неотъемлемой частью политической и экономической жизни страны, оказывающей серьезное влияние на определение приоритетов в стратегии развития рынка недвижимости всей России».

Вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев приветствовал участников Форума от лица РГР и выступил с основным докладом Форума «Концепция развития саморегулирования и профессиональной деятельности на рынке недвижимости». В своем докладе Константин Николаевич подтвердил векторы развития риэлторского сообщества, сформулированные на Национальном Совете РГР: «30 сентября 2011 года в качестве стратегической задачи, стоящей перед РГР Национальный Совет утвердил задачу стопроцентного перехода региональных ассоциаций — членов РГР к саморегулированию, а также создание Национального объединения СРО в области риэлторской деятельности.

Предупреждение причинения вреда потребителям риэлторских услуг, производимых членами СРО, повышение качества оказываемых услуг, информирование широкой общественности о деятельности СРО и её членов — основные цели деятельности саморегулируемых организаций риэлторов, достижение которых должно вывести риэлторскую профессию на качественно новый уровень, освободить от ярлыков, прикрепившихся, в результате деятельности непрофессионалов».

В приветственном адресе ректор «Высшей школы недвижимости» Вячеслав Пермяков поздравил коллег с открытием очередного профессионального Форума риэлторского сообщества и пожелал «Через экспертные и консультационные Советы по развитию строительства и рынка недвижимости региона и другие общественно- профессиональные формы сотрудничества выстраивать стабильные отношения с властью». Эти пожелания нашли отражение в выводах по итогам Форума: Правительство Ростовской области в лице Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области готово рассмотреть создание такого Экспертного Совета и подписать договор о сотрудничестве с НП Южная палата недвижимости, с передачей части полномочий в рамках реализации концепции развития саморегулирования в Ростовской области.

В том числе и об этом, и о проблемах и задачах по взаимодействию всех участников рынка недвижимости: Правительства Ростовской области, строителей и риэлторов по реализации стратегических программ «Доступное жилье гражданам России» выступил Николай Безуглов, заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Он-лайн конференция открытого заседания Совета «Южной палаты недвижимости», в который входят представители всех ведущих субъектов округа показало возможность обсуждения и решения самых актуальных именно для нашего региона вопросов, например незаконного малоэтажного строительства. И представители Минстроя, и представители риэлторского бизнеса сошлись во мнении что «незаконное строительство» вызывает вопросы не только правоохранительных органов и исполнительной власти, но самих операторов рынка, в том числе риэлторов. Все участники рынка понимают, что пришло время нормализовать этот пробел в законодательстве и ввести участников малоэтажного строительства в правовое поле, при этом сохранив те «рыночные» преимущества, которые так привлекают покупателей такого жилья: дешевизну, а значит доступность, быстроту строительства, и достойное качество жилья».

Владимир Егоров, заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу актуализировал нововведения в законодательстве Федеральной службы по финансовому мониторингу, в частности вступления в силу, в ближайшее время, в ноябре этого года, статей Федерального закона №308 и прокомментировал их значимость и последствия их исполнения, а так же подвел итоги деятельности Управления, как в 2011 году по Южному федеральному округу, так и Федеральной службы по финансовому мониторингу за 10 лет работы в России, в целом. Участники Форума аплодисментами поздравили сотрудников Финмониторинга с прошедшим Юбилеем, а Председатель Правления ЮПН Евгений Проскурин сообщил о состоявшейся ранее рабочей встрече и вручении Поздравительного адреса руководителю МРУ Федеральной службы по финансовому мониторингу по ЮФО А.Е. Меньшенину.

Евгений Проскурин, Председатель Правления Южной палаты недвижимости, подвел промежуточные итоги становления института саморегулирования в ЮФО и деятельности ЮПН в 2011году. Евгений Алексеевич рассказал, что после решения о реорганизации ЮГРО в форму Некоммерческого партнерства «Южная палата недвижимости» и переходу к статусу СРО, работа ЮПН началась с проведения грандиозной региональной конференции «Недвижимость Юга России 2011: состояние и перспектива» в г.Таганроге, которая проводилась 12-13 мая и собрала рекордное количество участников конференции: 350 человек представляли почти все субъекты Южного федерального округа.

За последние месяцы Южная палата недвижимости провела «Городские Собрания риэлторов» г.Сочи, Волгограда, Краснодара, Новочеркасска, Анапы и городов черноморского побережья, в которых приняли участие более 450 руководителей риэлторских организаций ЮФО, в.т.ч. представители и других «близлежащих» городов.

Основная задача этих совещаний – обсуждение стратегии развития рынка недвижимости и место профессии риэлтора в общеэкономическом процессе развития общества, состояние риэлторской отрасли, ее самоидентификация в ближайшие годы. Конечно, понятие «ближайшие годы» относится к завершающемуся 2011 и ближайшему 2012 г. Несмотря на то, что мы стараемся говорить о наступившем «посткризисном периоде» развития рынка недвижимости, и это констатируют объективные показатели сделок и ценовые тренды на региональных рынках, ряд аналитиков пророчат очередной мировой обвал финансовой системы. Если это произойдет, то конечно это потянет за собой и рынок недвижимости. Но все же наш прогноз, прогнозы аналитиков РГР на 2012 в России выглядит оптимистичнее. В любом случае, за профессией «риэлтор» стоят уже не сотни, а тысячи семей – по нашим расчетам в отрасли только в ЮФО работают уже более 15000 человек. А это значит, что и нам и государству нужно отдавать себе отчет, как будет развиваться риэлторский бизнес в ближайшее время. И наш ответ однозначен – это путь саморегулирования. Сознательно разбивая это слово на два: «само» и «регулирование» - хочу расшифровать, что значит одно и другое в моем понимании. «Само» не значит: «что хочу, то и леплю», а лишь то, что в профессии за 20 лет сформировались кодекс этики, стандарты практики и методики обучения, которые позволяют четко сформулировать понятийный аппарат и структуру функционирования рынка риэлторских услуг. Да, во многих регионах эти стандарты практики очень «кривые», далеки от мировых правил и т.д. Но это и означает следующее: необходимость «регулирования», передачи функций регулирования профессиональному сообществу – но с четко закрепленными полномочиями по закону или постановлению. Тогда реально на рынке начнет наводиться порядок и от слова «риэлтор» наконец отойдут неблагозвучные прилагательные.

В своем недавнем выступлении 15 октября в центре Digital October с участием деятелей культуры, представителей интернет-сообщества, средств массовой информации, науки, бизнеса Президент России Д.Медведев заметил, что: «есть сферы, которые государство должно обязательно контролировать, это очевидно абсолютно, и лицензии сохранять нужно. Но значительно большее количество сфер нашей жизни может регулироваться другими способами – путём так называемого саморегулирования. И чем быстрее мы это поймём, мы – в данном случае я говорю даже не про себя и не про Правительство, потому что всё-таки, я надеюсь, у нас у всех здесь общее понимание, – все чиновники, которые трудятся в нашем государстве, должны понять, что не всем можно управлять эффективно, и поделиться этими полномочиями»*.

Руководителями общественных объединений риэлторов России продолжается подготовка «Концепции развития саморегулирования на рынке недвижимости РФ на 2011 — 2012 гг». Ключевыми задачами в этой концепции обозначены: формализация взаимоотношений с различными органами исполнительной власти, государственными организациями и учреждениями; снижение риска значительных имущественных потерь в силу высокой стоимости объектов недвижимости; повышение общественного престижа профессии; регулирование и ведение реестра риэлторских организаций, соответствующих действующим стандартам осуществления риэлторской деятельности на территории РФ и субъекта Федерации; контроль за исполнением стандарта оказания риэлторских услуг. Задача «Форума риэлторов Дона 2011» - это профессиональное обсуждение и этого документа, и проекта закона «О риэлторской деятельности в РФ» - важнейший этап, когда мы можем учесть мнение всех риэлторов России, понять специфику оказания риэлторской услуги, в том числе в регионе ЮФО в целом»

Общие выводы Форума:

Несмотря на то, что пятый юбилейный «Форум риэлторов Дона» ставил в заглавии в первую очередь вопросы законодательного регулирования риэлторской деятельности и становление системы саморегулирования в отрасли, подводя итоги сделанному в 2011 году, выводы в целом по отрасли утвердили положительную динамику «укрепления и взросления» рынка недвижимости: уменьшается количество спекулятивных операций, рост числа «бездефолтных» ипотечных сделок, многие из которых уже закрыты заемщиками успешно.

И еще один вывод Форума в том, что риэлтор стал достойным и неотъемлемым участником всех процессов на рынке строительства и реализации жилья – в ряду власть, стройкомплекс, риэлтор, гражданин. Без агентства недвижимости уже немыслимы операции на вторичном рынке недвижимости. А последние годы активно включили риэлтора и в реализацию значимых на государственном уровне жилищных программ всех уровней – ведомственных (военные сертификаты, ипотека, материнский капитал и др). и муниципальных. Задача нового этапа – взаимодействие в эффективной реализации этих программ, с учетом и социальных аспектов для клиентов- граждан и развитие бизнеса риэлторских компаний, прибыльность их деятельности. Ведь за этой прибылью стоит благосостояние уже более 15000 семей риэлторов по региону ЮФО – такие цифры позволили выявить те мероприятия, которые провела Южная палата недвижимости начиняя с мая 2011года (с момента своей реорганизации) по мониторингу рынка риэлторских услуг всего Южного округа. И ЮПН подтвердила роль лидера общественного объединения не только нашего региона, но и России, по становлению новых механизмов этого самого взаимодействия, по сути применяя модель «частно – государственного партнерства» в сфере недвижимости. Реализация планов по становлению механизма саморегулирования в риэлторской отрасли, через вовлечение в процесс всех субъектов риэлторской услуги со всех территорий ЮФО выполняется Южной палатой недвижимости в полной мере через городские собрания риэлторов ЮФО и такие мероприятия, как прошедший Форум риэлторов Дона 2011г., собравший более 220 участников из Ростовской области и гостей Юга России.

Мнения участников Форума:

Александр Медовый, к.т.н., международная академия финансовых технологий (г.Пятигорск): « Спасибо организаторам! Такие «посиделки» очень нужны. Люди чувствуют себя не оторванными от мира, а как раз в гуще событий. Мы поднимаем общемировую профессию, которая в России всегда считалась большим жульничеством. Пусть обычные риэлторы почувствуют важность своей работы и собственную значимость! Считаю важным так же начать работу по совершенствованию электронного документооборота в риэлторском деле с разработкой системы единого центра по оформлению недвижимости в лице саморегулируемых организаций путем придания приоритетных условий для риэлторов - членов профессиональных объединений в государственных органах архитектуры, технической инвентаризации, регистрации прав, нотариата, налоговых органах.

Кроме того, необходимо продолжить работу по систематическому мониторингу недвижимости с целью выявления условий повышения экономической эффективности вложений в недвижимость и создания приоритетных условий для инвесторов, желающих диверсифицировать свои финансовые вложения, а также иностранных инвесторов, которые инвестируют свои капиталы в российскую недвижимость».

Алексей Белугин, заместитель управляющего АН "Мэтр Роше", председателя Клуба Руководителей Агентств Недвижимости (г.Москва): «Данное событие имеет важное значение, как в развитии профессионализма риэлторского сообщества, так и в развитии отношений риэлторов с другими участниками рынка недвижимости. Несмотря на сжатый регламент докладов, все выступления были очень интересными и заслуживают внимания.

От лица своей компании хочу поблагодарить «ЮПН» в организации V Форума риэлторов Дона, а также всех профессионалов рынка недвижимости, принявших участие в форуме».

Виктор Нейман, председатель комитета по профессиональной этике ЮПН: В рамках он-лайн конференции звучало много вопросов от граждан. Отвечу на главные. На вопрос: «Из чего сегодня складывается цена на квартиру? Как правильно произвести оценку, чтобы не прогадать?» я отвечу так: если хотите продавать или покупать объект за адекватную сумму, то обращайтесь в организации, которые действую в интересах своего клиента. Но при этом клиенты должны научиться выбирать такую организацию. Сегодня клиенты очень быстро выбирают, не вникая подробно».